国家政策
1—5月份,全国固定资产投资(不含农户)188815亿元,同比增长4%。从环比看,5月份固定资产投资(不含农户)增长0.11%。基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)同比增长7.5%。1—5月份,全国房地产开发投资45701亿元,同比下降7.2%。1—5月份,商品房销售面积46440万平方米,同比下降0.9%,其中住宅销售面积增长2.3%。商品房销售额49787亿元,增长8.4%,其中住宅销售额增长11.9%。5月份,房地产开发景气指数为94.56。
6月13日,国家发改委等部门发布《关于做好2023年降成本重点工作》。通知提到:(1)完善税费优惠政策,增强税费优惠政策的精准性、针对性。对科技创新、重点产业链等领域,出台针对性减税降费政策。完善税费优惠政策。2023年底前,对月销售额10万元以下的小规模纳税人免征增值税。(2)推动贷款利率稳中有降。持续发挥贷款市场报价利率(LPR)改革效能和存款利率市场化调整机制的重要作用,推动经营主体融资成本稳中有降。(3)延续实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策,实施期限延长至2024年底。(4)做好能源、重要原材料保供稳价工作,继续对煤炭进口实施零关税政策。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。(5)持续降低制度性交易成本,推进物流提质增效降本,提高企业资金周转效率,激励企业内部挖潜。6月16日,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、财政部、农业农村部联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》。其中:(1)加大粮食和重要农产品生产金融支持力度,强化高标准农田和水利基础设施建设融资服务,持续加强种业振兴金融支持,并做好构建多元化食物供给体系金融服务。(2)鼓励运用信贷、债券、资产支持证券、基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)等方式,支持专业化、规模化住房租赁企业发展,依法合规加大对新市民等群体保障性租赁住房建设融资支持力度。扩大金融产品和服务供给,支持新市民就业创业、安家落户、子女教育、健康保险和养老保障。(3)用好再贷款再贴现、差别化存款准备金率等货币政策工具,强化精准滴灌和正向激励,引导金融机构加大对乡村振兴重点领域信贷支持力度,并适度向乡村振兴重点帮扶县倾斜;对发展基础好、经营结构稳健、具备可持续能力的县域法人金融机构,在存款准备金率、再贷款再贴现等方面给予更优惠的货币信贷政策支持。
地方政策
重点政策详情
· 郑州市 ·
推动房地产与金融形成良性循环,
支持刚性和改善性住房需求,
支持不动产投资信托基金发展
6月15日,郑州市政府发布《郑州市金融支持经济高质量发展若干措施》。其中推动房地产与金融形成良性循环。包括:(1)支持房地产市场平稳健康发展。落实差别化住房信贷政策,合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例、最低贷款利率要求,支持居民刚性和改善性住房需求。(2)用足用好“保交楼”专项借款、“保交楼”贷款支持计划等政策工具,保持开发贷款和债券融资稳定,加快开展保函置换预售监管资金业务,满足项目合理融资需求。(3)持续推动金融机构有机融入“一楼一策一专班一银行”机制,积极向总行争取专项支持,对牵头项目逐一制定完善融资方案,加快资金落地投放。(4)做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融支持和服务工作,协调金融监管部门对并购出险和困难房地产企业项目的并购贷款暂不纳入房地产贷款集中度管理。(5)支持租购并举的房地产发展新模式。申请租赁住房贷款支持计划,大力推动全市市场化批量收购存量房用作租赁住房。鼓励银行机构为人才公寓、保障性租赁住房、长租房市场发展提供多样化信贷融资服务,满足租赁企业和经纪机构合理信贷需求。推动不动产私募投资基金试点,发展租赁住房不动产投资信托基金业务。
· 大连市 ·
6月15日,大连市保持房地产市场平稳健康发展工作领导小组办公室发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。其中:(1)下调2023年三季度新发放首套住房商业性个人住房贷款利率下限。(2)科学安排房地产用地供应。制定年度土地储备、出让计划。(3)实施房交会购房补贴政策。6月15日-6月30日期间召开全市线上夏季房交会,截至目前,房交会参展86个企业88个项目。在我市夏季房交会期间个人或单位购买中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区参展项目新建商品住宅的,并于7月30日前完成商品房买卖合同网签备案的,在取得不动产权证后,给予200元/㎡购房补贴。(4)2023年12月31日前,个人或单位购买市内四区新建非住宅商品房的,在取得不动产权证后,按照网签备案成交额的3%给予购房补贴,购房补贴不超过买方缴纳的契税总额。(5)持续优化公积金各项支持政策。2023年6月底前,调整完善个人住房商业贷款转住房公积金贷款政策;优化公积金提取政策,支持职工提取住房公积金支付新建商品住房首付款,允许按月提取住房公积金偿还商业贷款;优化租房提取公积金的额度、频次和周期,推动租购并举制度建立。
· 南京市 ·
6月16日,南京市六合区出台“引才安居聚才惠企”人才购房政策优化方案。其中:(1)2023年6月10日至2023年11月9日期间,在六合区范围内(不含葛塘、长芦、大厂街道)购买新建商品住房,可享受本次优化政策。(2)购买新建商品住房并网签认购的购房对象,在取得《不动产权证书》后,符合条件的可以申请人才购房专项补贴,区财政根据不动产权证证载面积按300元/㎡的标准发放。(3)对于企业组织职工集体购买新建商品住房的,鼓励开发企业在现有优惠价格以外再给予团购优惠。 · 福清市 ·
6月15日,福清市政府发布《关于贯彻落实巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施的实施意见》。其中:(1)推动金融机构加大对房地产项目(特别是收尾项目)金融扶持力度,缓解企业资金短缺。区分房地产集团公司风险和项目公司风险,加大对正常建设房地产项目的开发贷款、按揭贷款等合理融资需求的支持力度,确保房地产项目建设交付。进一步落实关于金融支持房地产市场平稳健康发展措施,探索开展市场化批量收购存量住房扩大租赁住房供给。(2)推动优化贷款利率,促进贷款利率稳中有降,充分发挥市场利率定价自律机制作用,持续释放LPR改革效能,发挥存款利率市场化调整机制作用,强化存款利率自律管理,稳定银行负债成本,推动金融机构进一步向实体经济合理让利。(3)支持合理住房消费。结合新建商品住房库存实际,落实最低购房首付比例和贷款利率政策,优化落实公积金政策,支持多孩家庭和新市民购房需求。鼓励举办房产推介会,营造促进住房消费的市场氛围。全面推行带押过户,实现二手房交易登记无需提前还贷,支持“卖旧买新”改善性住房需求。鼓励各地根据实际,实施房票安置,对于使用房票在规定期限内购房,房地产企业和属地政府给予团购优惠和购房补助。2017年7月26日起至本方案公布之日,凡在我市购买新建商品住房的,参照福州做法,购房合同签订满2年,并已取得不动产权证的即可转让;本方案公布之日起,凡在我市购买新建商品住房的,不再执行《福清市人民政府办公室关于强化房地产市场调控工作的通知》(融政办〔2017〕90号)中的限转售政策。(4)促进房地产市场良性健康发展。坚持“房住不炒”定位,深入研判房地产市场供求关系和城镇化格局等重大趋势性、结构性变化,建立“人房地钱”四位一体新机制,因城因地精准实施房地产市场调控。调整供地节奏,细分片区均衡供地,优化土地出让条件,完善周边路网、水、电等基础设施配套建设,靠前服务,推动房地产项目加快投资建设。开展房地产企业信用评价,实施商品房预售条件、预售资金差异化监管,推广保函替代预售监管资金。